E,AHRSS

자율형 공립고등학교

last modified: 2015-04-02 17:14:47 Contributors

Contents

1. 개요
2. 설치 배경 및 의미
2.1. 평준화 지역 자율형 공립고
2.2. 비평준화 지역 자율형 공립고
2.3. 평가
2.4. 자율형 공립고 폐지?
3. 학교 목록
3.1. 평준화 지역
3.2. 비평준화 지역

1. 개요

自律形 共立高等學敎, Charter School. 대한민국고등학교 분류. 원래 미국에서 시행되던 헌장학교(Charter School)제도를 국내에 도입한 것이다. 정부의 예산으로 설립되지만, 학교에 '교육 헌장'을 바탕으로 하여 독립적 권한을 주어 자율적으로 운영되게끔 한 학교. 교육과정을 학교마다 특성화하여 공립학교지만 이론적으로는 사립학교에 버금가는 교육환경을 제공하고자 한 학교이다.

자율적인 교육과정을 운영한다는 점에서 자립형 사립고등학교와 비슷하지만, 개념상으로는 거의 반대편에 서 있는 학교다. 일단 정부에서 책임지는 학교이기 때문에 사립에 비해 학비가 싼 학교도 일부는 있다.하지만 많은 자공고에서는 일반 공립고와 동일하게 받는다.교육과정 편성 및 프로그램 운영에 자율권을 가지고 있다. 블록타임제로 75분 수업이나 기술가정 시간을 삭제한다던지 여고인데 이과생이 80~90%라던지

하지만 이건 이론적인 이야기가 그렇다는 말이다. 많은 자공고에서는 그냥 일반 인문계고와 100% 동일하게 운영하고 있다. 아니면 수학/영어 1시간 정도 추가하는 수준으로 끝내거나.

2. 설치 배경 및 의미

비슷한 개념을 가지고 이전에 시행되었던 개방형 자율학교라는 것이 있었으나, 이는 주로 농촌 지역의 학교를 지정하여 대안학교적인 성향이 강했으며, 공립학교 뿐만 아니라 사립학교도 같이 지정하였기 때문에 '공공성'이라는 측면에서 큰 효과를 보지 못하였다. 또한 입시 교육 위주의 사립 자율학교와 특성화 위주의 공립 자율학교간의 선호도 격차도 컸다.

이후 '사립학교'로서의 자율성을 가진 학교의 개념은 자립형 사립고등학교자율형 사립고등학교로 넘어갔고, 이는 공공성보다는 사립학교 자체의 건학이념에 바탕을 두고 진행되는 것이기 때문에 '사립'이라는 측면이 더 강하다.

그에 대응하는 '공공성'이 강조된, 진정한 의미의 Charter School로서 자율형 공립고등학교를 설치하게 되었으며, 기존의 공립 개방형 자율학교는 한곳만을 남기고 모두 자율형 공립고등학교로 전환하게 되었다. 사립에 비해 낮은 교육비로도 고품질의 교육을 받을 수 있는 'Star School'의 개념을 갖게하려 하였으나 실제로는 일반 사립고/인문계와 동일한 학교가 많은 편이다.

2.1. 평준화 지역 자율형 공립고

내신성적에 상관없이 지원한 학생들 중에 전산 추첨을 통해 신입생을 선발한다. 물론 평준화지역 인문계라면 자공고 뿐 아니라 일반고도 내신성적에 상관없이 무조건 전산 추첨으로 선발하니 다른 점은 아예 없다. 실제로 다녀보니, 좋은거? 딴거 없다 매일같이 자공고의 긍지를 가지라고 말만 해대지.. 이름만 자율형 공립고일 뿐 그냥 아예 일반고랑 똑같다고 보면 된다(...) 그나마 자공고 제도가 그럭저럭 운영되는 비평준화 지역과는 다르게 평준화지역 자공고는 거의 막장 수준인 학교가 많다.

2.2. 비평준화 지역 자율형 공립고

중학교 내신성적 또는 선발고사로 신입생을 선발한다. 이들 학교들 중에는 일반계 고등학교와 같은 수업료를 지불하면서, 양질의 교육을 제공하는 학교도 일부 존재한다(지자체가 밀어주는 학교들이 특히 그렇다). 2015년도 입시부터 지역 선발 비율이 50%이상으로 확대되고, 신입생 우선선발권은 폐지되어 일반고와 함께 후기선발 학교로 분류된다. 막장으로 굴러가는 평준화지역과는 다르게 그나마 자공고가 좀 돌아가는 편이다.

2.3. 평가

앞에서도 나온 이야기이지만 자사고 이상으로 실패한 교육제도라는 의견이 많다. 비평준화 지역 자공고의 경우 '자사고' 같은 명문고화 되는 경우가 많으나 평준화 지역의 경우 사실상 일반고와 차이점은 전혀 없다고 봐도 된다. 자율형공립고로 전환했으나 학력이나 기타 수준이 올라간 학교는 소수에 불과하며, 매년 1~2억의 정부지원금을 타 먹기 위해 심하게 말하면 '개나소나' 다 지원해버리는 바람에 일반고등학교보다 자율형공립고가 더 많은 지역도 있다(...)

비평준화 지역에서는 나름대로 성과를 거둔 경우가 많으나 국내 대부분의 평준화 지역에서는 형상유지 혹은 실패했다. 대표적으로는 원래 1990년대부터 공부 못하고 대학교 못 보내기로 유명했던 'XX여자고등학교' 가 자율형으로 변한 뒤 더 나락으로 떨어진 대표적인 자공고의 실패 사례.

2.4. 자율형 공립고 폐지?

자율형 공립고등학교가 폐지된다는 말이 2013년부터 많이 돌아다녔는데, 폐지라는 표현보다는 축소라는 표현이 더 정확할 것이다. 일단 자공고로 선정된 학교들에게 지급하던 보조금이 4분의 3정도로 깎였으며, 선정된지 5년이 된 학교는 재지정 심사를 받게되며 여기서 통과해야만 자공고라는 타이틀을 5년간 유지할 수 있다.재지정 못받으면? 뭐긴 뭐야 일반고지

허나 자율형공립고 자체가 자율형사립고 이상으로 대표적인 실폐 사례로 거의 결론이 난 상황이라 앞으로는 어떤식으로 변할지 모른다. 자공고 자체가 원래 취지대로만 운영하면 분명 경쟁력이 있는 학교이나, 실제로는 막장으로 운영하는 학교들이 너무나도 많다. 솔직히 자공고가 내일 당장 폐지 당한다고 해도 자공고 교장/교감/교사들은 항의할 자격도 없다. 전국 거의 모든 자공고가 일반고와 동일하게 운영하거나 자율권을 주니까 기형적으로 운영하는 등 파행을 계속 하고 있어서이다. '보조금'을 타기위한 자공고 교사들과 자공고가 무슨 대단한 학교인줄 아는 일부 학부모들의 반대가 극심하다.

3. 학교 목록

3.1. 평준화 지역

  • 서울특별시
    • 원묵고등학교
    • 구현고등학교
    • 당곡고등학교
    • 수락고등학교
    • 등촌고등학교 - 그 전까지 인근 지역의 유명 사립고등학교들에 밀려 공부 못하는 학생들이나 가는 "등촌공고"로 불리던 학교이다. 선정 이후 분위기가 일변했다고.
    • 성동고등학교
    • 도봉고등학교
    • 미양고등학교
    • 고척고등학교
    • 금천고등학교
    • 청량고등학교
    • 상암고등학교
    • 경일고등학교
    • 경동고등학교
    • 대영고등학교
    • 중경고등학교
    • 면목고등학교
      - 주로 뉴타운이나 재개발지역을 중심으로 인구 밀집지역에 선정되는 것이 특징이다. 즉, 현재 인기가 없고 성적이 낮은 고등학교의 성적 올리기 용이라는 말이다.
    • 광양고등학교
    • 서울여자고등학교

  • 부산광역시
    • 부산남고등학교
    • 경남여자고등학교
    • 낙동고등학교
    • 사상고등학교 - 사상구 지역의 교육환경 개선을 위해 사상중학교를 폐교하면서 개교한 학교이다. 당초에는 사립 사상고등학교로 개교하려 했으나 재단의 자금난으로 인하여 결국 모라폐교라는 무한성이 되어버리는 바람에 개교가 무산되고, 그 대신 사상중학교 부지에 공립으로 사상고등학교를 만들게 되었다.
    • 부산중앙고등학교
    • 금정고등학교
    • 부산진고등학교
    • 주례여자고등학교
    • 영도여자고등학교
    • 부산여자고등학교
    • 연제고등학교
    • 개성고등학교

  • 대구광역시
    • 대구고등학교
    • 상인고등학교
    • 호산고등학교
    • 구암고등학교
    • 학남고등학교
    • 달성고등학교
    • 대진고등학교
    • 칠성고등학교
    • 대구서부고등학교
    • 수성고등학교

  • 인천광역시
    • 인천신현고등학교
    • 동인천고등학교
    • 인천공항고등학교
    • 인천예일고등학교
    • 상정고등학교

  • 광주광역시
    • 상일여자고등학교
    • 광주제일고등학교
    • 광주고등학교
      - 위 두 고등학교는 원래 광주 굴지의 넘사벽급 명문학교였으나, 평준화 직후 광주에서도 일부 사립고등학교에 비해서도 선호도가 급추락하는 굴욕을 당하게 되어, 죽기살기로 선정을 추진했다고 한다. 특히 이해찬 1세대 당시 1999~2003학년도까지는 신입생들이 피하는 학교에 속했을 정도. 구 도심지역의 몰락이 원인이다. 전 편집자는 자율학습의 자율화가 원인이라고 하였으나 이는 다른 학교도 마찬가지라 이것을 원인으로 볼수는 없다.

  • 대전광역시
    • 대전송촌고등학교
    • 동신고등학교 - 2014년도부터 과학고등학교로 전환.
    • 대전고등학교
    • 노은고등학교
    • 충남고등학교
    • 대전여자고등학교 - 2015년 2월 대전여자고등학교 졸업생의 말에 따르면, 80~00년대까지는 대전에서 알아주는 명문이었으나 그 이후로는 학교 수준이 수직으로 추락해서 거의 대전 바닥까지 떨어졌다고 한다. 2010년 이후로는 다시 80~90년대의 인지도를 찾기 위해 노력 한다나?

  • 울산광역시
    • 약사고등학교
      -2013학년도에 제1회 입학생을 받는 신설 고등학교이다.

  • 경기도
    • 보평고등학교
    • 충현고등학교
    • 고색고등학교
    • 의왕고등학교
    • 저현고등학교
    • 부곡중앙고등학교
      -2013학년도 신설 고등학교이다. 의왕고등학교와는 의왕역을 중심으로 같은 거리에 떨어져 있다.

  • 경상남도
    • 김해고등학교
    • 김해제일고등학교
    • 마산고등학교
    • 진주고등학교
    • 창원중앙고등학교
    • 김해경원고등학교

  • 전라북도
    • 군산고등학교

  • 전라남도
    • 목포고등학교
    • 순천고등학교
    • 여수고등학교

  • 충청북도
    • 청주고등학교


3.2. 비평준화 지역

  • 대구광역시
    • 포산고등학교

  • 인천광역시
    • 강화고등학교

  • 경기도
    • 와부고등학교
      - 개방형 자율학교 제 1호 시범학교였으나, 정부 시책 변화로 자율형 공립고등학교 제 1차 시범학교에 선정되게 된 학교.
    • 세마고등학교 - 수도권 전철 1호선 세마역에 인접해있다.
    • 함현고등학교 - 수도권 전철 4호선 오이도역에 인접해있다.자율형 공립고등학교 지정 직전까지만 해도 시흥안산 지역에서 공고 떨어지면 오는 학교라는 인식이 있을 정도로실제로 그런 경우도 많았다 안좋은 학교였지만 자율형 공립고 지정 이후 시흥지역에서는 명실상부한 원탑을 차지한 한편 서울/광명 등 타 지역에서도 많은 학생이 입학하는 등 꽤나 괜찮은 성과를 내고 있다. 지정 3년차에 내신 커트라인이 2배 이상 높아졌다.(200점 만점에 90점대시험은 맨날 꼴등해도 출석만 잘 하면 100점은 나온다 ->200점 만점에 190점대)
    • 양주고등학교 - 양주지역 최악의 학교라는 평가를 받고 있는 터라 바뀐 후가 기대된다는 평이 지배적. 자공고로 바뀐 후에 양주시에선 확실히 원탑이긴하다.
    • 청학고등학교
    • 운정고등학교

  • 경상남도
    • 거제제일고등학교
    • 양산고등학교
    • 진양고등학교
    • 웅천고등학교

  • 경상북도
    • 인동고등학교
    • 상주여자고등학교
    • 영주제일고등학교
    • 북삼고등학교
    • 경산고등학교
    • 안동고등학교
    • 울진고등학교
    • 점촌고등학교
    • 봉화고등학교

  • 충청남도
    • 대산고등학교 - 2008년 개교하였으며 전교생이 600명 가까이 되고 2015년 현재 신입생이 202명이다. 벌써 신입생 중에 강제전학이 있는걸 202명은 무슨 기숙사가 있으며 여자와 남자의 성비가 2:1로 여자가 압도적으로(...) 많다. 그러나 불만은 없는 모양. 기숙사는 현재 101명을 수용하고 있다. 개교초기에 막장학교로 통했으나(...) 2015년 자공고 재지정과 교원, 학생들(덧붙이자면 학생들 중 많은 수가 대산지역 화학분야 대기업 직원들의 자녀들이다)의 노력으로 발전하고 있다.
    • 용남고등학교
    • 천안업성고등학교
    • 덕산고등학교
    • 강경고등학교
    • 서천여자고등학교
    • 논산고등학교

  • 충청북도
    • 청원고등학교
    • 충주고등학교
    • 예성여자고등학교
    • 오송고등학교
    • 충주고등학교
    • 단양고등학교

  • 전라남도
    • 나주고등학교
    • 남악고등학교

  • 전라북도
    • 정읍고등학교

  • 제주특별자치도
    • 서귀포여자고등학교

  • 세종특별자치시
    • 한솔고등학교